关于支持湖南郴州经济开发区

升级为国家级经济技术开发区的建议

湖南郴州经济开发区位于郴州市城南新区，1988年12月由湖南省人民政府批准成立，是2006年经国家审核保留的省级开发区。郴州经开区自设立以来，按照“布局集中、用地集约、产业集聚”要求，围绕“三为主一致力”目标，在发展开放型经济和高新技术产业方面均取得了显著成绩。目前，郴州经开区无论是发展规模、发展质效还是发展前景，都符合升级为国家级经济技术开发区的条件。郴州经开区于2013年1月正式启动申报国家级经济技术开发区工作，同年2月20日湖南省人民政府正式行文将申报报告提交国务院，同年2月25日国务院将该请示批转商务部研究办理。期间，因国家停止国家级经济技术开发区审批工作，郴州经开区的申报工作只得暂停。

2011年10月，湘南地区正式获批国家级承接产业转移示范区（发改地区〔2011〕2188号），成为第4个国家级承接产业转移示范区，示范区范围包括衡阳、郴州、永州三市。其中，郴州更是被湖南省政府赋予34条先行先试的权利。2012年，为进一步支持革命老区发展，国务院批复同意《罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划》（国函〔2012〕216号），提出了将包括郴州在内的罗霄山片区建设成为全国革命老区扶贫攻坚示范区。2014年3月，为支持原中央苏区及周边地区振兴发展，经国务院批准，国家发改委《赣粤闽原中央苏区振兴发展规划》正式出台，郴州11个县市区全部列入原中央苏区振兴发展规划的联动发展区。

截止目前，湖南省8家国家级经开区主要分布于中北部，郴州尚无一家国家级经开区，这与郴州建设国家级湘南承接产业转移示范区、湘粤赣三省边际区域中心城市、湖南省经济布局“一核三极”重要增长极的地位不相称（同样位于国家承接产业转移示范带的江西赣州已拥有赣州、瑞金和龙南3家国家级开发区）。支持郴州创建国家级经开区是支持原中央苏区发展振兴、加快国家级湘南承接产业转移示范区建设和湖南省经济发展的重要举措和必然要求。

据悉，2017年，国家有关部门将重启国家级经济技术开发区审批工作，建议有关部门对郴州经开区申报国家级经开区给予大力支持。