关于海砂进入长江流域沿线城市异地搬迁及政府重大项目的情况反映

葛伟武（民进湖南会员、民进湖南省岳阳市委参政议政部部长）反映，因汛期长江水位上涨导致采砂困难，非法小规模产能退出，新增、在建砂石基地产能尚未发挥，扶贫异地搬迁、棚改项目多，政府重大项目推进速度较快等原因，导致多地河砂供不应求。施工方因涨价增加成本，或者是即便接受涨价也没有河砂可用，就采用了用海砂、淡化砂替代河砂的办法。4月份，长江岳阳段就发现了大量从福建过来的运砂船，运来的海砂不是进入体育场馆和园林行业，而是进入了沿线城市的扶贫异地搬迁、房地产及政府重大项目建筑工地。由于海砂、淡化砂含盐量高、氯离子超标，有强腐蚀性，不仅损害混凝土本身，还会腐蚀钢筋，会大大缩短工程使用寿命，造成重大质量安全隐患。

为此，建议：

1、长江流域各级政府要深刻领会习近平总书记在长江经济带发展座谈会上的讲话精神，处理好整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展五组关系。长江沿线采砂整治不搞“一刀切”，而应按照堵疏结合的原则，让产能与市场需求相适应，该关的关死，该整合保留的加快验收，尽快公开出让投放合法矿权，在大力推进生态修复的同时，平抑市场供需。

2、建立区域性大型砂石储备基地，建立建设方、施工总包、搅拌站、砂石企业的价格协调机制和价格调查发布机制，防止出现因砂石原材料暴涨暴跌而导致的价格垄断、市场价和协议供应价倒挂的情况。

3、抓好砂石市场质量监管，培育龙头企业，建立企业销售台账，加强对工程监理、建设、施工单位资质、信用等级管理，确保工程质量和进度。