长株潭是我省经济发展核心增长极，也是红色资源核心板块，共有红色资源267处。据统计，2019年长株潭三市红色旅游接待游客突破1亿人次，约占长株潭接待游客总人次的三分之一和全省接待游客总人次的八分之一。近年来，长株潭发挥红色资源丰富的优势，先后创建了韶山、岳麓山、花明楼3个国家5A景区以及彭德怀纪念馆、杨开慧故居、胡耀邦故居和纪念馆等一批4A景区，先后多次举办了中国红色旅游文化节、中国红色旅游博览会，中俄红色合作交流系列活动，实现了红色旅游的政治、文化和经济效益多赢。

　　随着长株潭区域一体化深入发展，三市区域红色旅游协同发展还存在一些不足：

　　一是协同发展步调不一致。三市对红色旅游资源的协同开发利用缺乏总体规划和分工，在旅游发展措施上以“自我”为主，没有体现出“抱团”发展的理念，对红色旅游资源使用建设各成体系，没有形成区域整体优势。

　　二是区域协调机制不健全。从区域红色旅游发展合作来看，三市之间没有一个系统正式的政府高层协商机制，也没有就合作切入点和各自利益结合点达成一致意见，在政策衔接、区域规划、产品建设、企业联合、市场监管、人才培养等方面，合作推进力度不大，区域协调与组织机制建设不健全，缺乏强有力的政策引导和支撑。

　　三是市场竞争合力不统一。长株潭三市尚未形成统一的红色旅游形象和品牌，在市场营销上是“你走你的路，独自在跳舞”，削弱了三市协同发展红色旅游的竞争力和吸引力。

　　去年9月16至18日，习近平总书记亲临湖南考察时强调，“湖南是一方红色热土，大批共产党人在这片热土谱写了感天动地的英雄壮歌。要教育引导广大党员、干部发扬革命传统，传承红色基因。”总书记还要求“长株潭一体化发展要继续抓下去，抓出更大成效”。为深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神和传承红色基因、推进长株潭区域一体化的重要指示，建议以红色旅游协同发展助推长株潭区域一体化，将红色旅游打造成长株潭亮眼的特色名片。为此建议：

　　1.坚持共赢理念，强化管理协同。推动多层次合作，出台红色旅游合作专项政策，争取和用好国家政策支持。推动形成长株潭城市群红色旅游联盟，由长沙市牵头成立，省文旅厅主持协调推动，形成轮值主席会议制度，制定联盟章程，提高相关职能部门的协同和宏观调控能力，建立协商互动、信息互通和市场互惠机制，研究磋商区域内红色旅游合作方式和形式，制定红色旅游发展策略。坚持以“锦绣潇湘.伟人故里”品牌为引领，实施重点项目带动，完善重大红色节会推进机制，做到“旅游品牌、规划线路、产品开发，宣传促销、监管服务”五个统一，实现区域无障碍旅游。

　　2.坚持差异定位，强化规划协同。由省文旅厅牵头，联合长株潭三市编制《长株潭城市群红色旅游协同发展规划》，根据各地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等系统发展规划，指导和调整各市红色旅游产业项目布局，共同优化长株潭城市群红色旅游环境和公共服务，实现区域统筹、深度融合、一体发展、合作共赢。

　　3.坚持特色发展，强化产品协同。以巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，以毛泽东故居、刘少奇故居、胡耀邦故里为龙头，建设一批红色教育和研学基地，推动红色旅游与其他产业融合发展，构建完整产业链。以游客需求为导向，规划建设红色旅游精品线路。以建党100周年为契机，联合举办红色旅游节会活动，联合发行三市红色旅游“一卡通”。