2016-2018年民进湖南省委会洞庭湖生态保护专项调研实施方案

(经七届二十六次主委会审议通过)

 

　　 为进一步做好洞庭湖生态经济区的保护和治理工作，充分发挥统一战线优势，支持我省党外人士履行议政调研职能，中共湖南省委统战部根据《湖南统一战线凝心聚力“十三五”行动实施方案》计划从2016年开始至2018年，连续三年在全省统一战线中开展洞庭湖生态保护专项调研活动，并印发了专项调研工作方案，要求各民主党派省委、省工商联、无党派代表人士分别围绕一个主题开展专项调研。为统一思想，形成共识，确保活动取得实效，会省委特制定本实施方案。

　　一、总体目标

　　2016-2018年，根据“洞庭湖生态经济区的文化旅游产业发展”这一大主题，围绕中共湖南省第十一次党代会提出的“文化强省”、“旅游强省”目标，以及《湖南省“十三五”时期文化改革发展规划纲要》中提出的“构建全省文化产业发展‘一核两圈三板块’，将环洞庭湖板块发展成为全省生态休闲文化产业发展试验区的空间布局”，针对“十三五”时期洞庭湖生态经济区文化和旅游产业发展的现状、存在的问题及发展前景、发展方向等情况持续开展调研，提出对策建议，进一步推动该区域内文化旅游产业发展，促进我省“四化两型”建设，努力把洞庭湖生态经济区建设成更加秀美富饶的大湖经济区。

　　二、组织领导

　　民进湖南省委会成立“洞庭湖生态经济区文化旅游产业发展”专项调研领导小组，省人大副主任、民进省委会主委谢勇担任顾问，专职副主委兼秘书长马石城任组长，副主委汤泽培、潘碧灵、汤素兰、雷鸣强任副组长。适时邀请民进中央有关领导和专家来湘指导调研。

　　民进环洞庭湖区市委会（长沙、岳阳、常德、益阳）成立专项调研小组，每年安排一个市委会牵头组织调研，其它市委会配合完成。民进会员中部分省市两级人大代表、政协委员、相关领域的专家为调研组成员，成员可视年度调研内容组织。

　　三、时间安排

　　10月25日，省委统战部下发了《关于印发<关于开展洞庭湖生态保护专项调研的工作方案（2016-2018年）>的通知》。按照省委统战部要求，洞庭湖生态保护专项调研活动自2016年开始启动，连续开展三年。鉴于今年工作启动时间比较晚，方案下发后请环洞庭湖各市委会尽快开展工作。今后两年的具体活动安排大致按下面四个阶段进行：

　　第一阶段：调研准备阶段（4-5月），洞庭湖区四市委会按照当年确定的专项调研内容，组织成立调研组，研究、起草、确定调研方案，并召开调研开题会，具体部署调研工作开展。

　　第二阶段：专题调研阶段（6-8月），调研组围绕今年的主题，选择相应的点进行实地调研。

　　第三阶段：调研成果形成阶段（9月-10月中旬），调研组进行资料汇总整理，撰写调研报告初稿交民进省委会。

　　第四阶段：调研成果完善阶段（11月上旬），民进省委会组织召开课题论证会，调研组根据论证意见修改完善报告，由民进省委会作为当年参政议政的重点成果向相关部门提出。

　　四、成果转化

　　通过人大、政协的建议、提案反映掌握的问题；利用直通车渠道，直接向同级中共党委提出意见建议；通过社情民意、特约监督员等向同级或上级有关部门反映情况；在参政议政专题调研成果汇报会上汇报工作开展情况，为洞庭湖生态经济区建设提出意见建议。

　　五、活动要求

　　1、高度重视。参与专项调研的同志，要以认真负责的态度，积极开展工作，努力完成调研任务。

　　2、深入细致。开展专项调研工作时，调研组要深入洞庭湖区，充分开展实地调查，按进度完成调研任务，掌握第一手材料。

　　3、分工安排。2016年由民进长沙、益阳市委会牵头，2017年由民进岳阳市委会牵头，2018年由民进常德市委会牵头，其它市委会配合完成。2016年因工作安排较晚，请牵头市委会将调研报告于12月5日之前交民进省委会。

　　4、经费支持。鉴于今年情况特殊，2016年的专项调研经费将按照省委会委托课题预算给予，今后两年专项调研经费将在年初的重点课题预算中纳入，以课题立项形式确定。

    民进省委会参政议政处邮箱：canzhengyizheng@126.com

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